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激勵大傢各展所長,而不再是一哄而上搶項目
廣西縣域經濟發展考核不設“統申請公司費用一卷”
全區111個縣(市、區)劃分為重點開發區、農產品主產區、重點生態功能區、城市主城區4類區域進行分類考核,考核結果與幹部選拔任用掛鉤
從今年起,我區縣域經濟發展考核將不設“統一試卷”。6月1日,記者從自治區政府辦公廳瞭解到,根據自治區政府常務會剛剛審議通過的《廣西縣域經濟發展分類考核辦法(試行)》,我區將111個縣(市、區)劃分為重點開發區、農產品主產區、重點生態功能區、城市主城區4類區域,差異化設置36項指標和不同權數進行分類考核。考核結果作為年度評比表彰、幹部選拔任用及資金、用地安排的重要依據和參考。這種全新的縣域經濟發展考核體系在我區尚屬首次。
“以前用同一把尺子去評價,一些資源條件差、底子薄的縣份工作再努力,考核也排不上好座次,最後隻能是強者跑得輕鬆,越跑越沒動力﹔弱者跑得疲憊,越跑越沒信心。”一名貧困縣領導這樣告訴記者,讓“打籃球的”和“踢足球的”分場比賽,這種分類考核體系,能夠引導資源稟賦各有千秋的縣份更加註重地域特色,尋找最適合自己的發展路徑,“激勵大傢各展所長,而不再是一哄而上搶項目”。
據介紹,劃分的4類區域將按照“指標一樣、權數不同”的原則,分別從“經濟發展與結構優化”“產業園區發展”“農業示范區建設”“特色旅遊發展”“城鎮化建設”“生態建設與環境保護”6個方面差異化設置考核指標和權數,不同區域的功能定位、發展方向和考核重點各有不同。如重點生態功能區實行生態保護優先的績效評價,側重生態環保和民生改善、特色旅遊發展,因此屬於該功能區的凌雲、樂業、鳳山、東蘭、金秀、天等、三江、龍勝8個縣(自治縣)的地區生產總值及增速、稅收收入及增速指標權數設置皆為零﹔城市主城區側重經濟發展與結構優化和產業園區發展、服務業發展、城市建設,列入該類區域的柳州市魚峰區、玉林市玉州區等森林覆蓋率指標權數設置為零。
此外,我區還將脫貧任務情況、重大事件(事故)情況、廉政建設情況3個指標作為縣域經濟發展分類考核的附加指標,在年度評比表彰中實行“一票否決”。
“一個地方的發展,考核導向是最重要的風向標,分類考核表面上是在考核事,實際上是在考核人。”自治區發改委負責人說,科學合理的考核辦法,就是要引導領導幹部轉變政績觀,激發地方幹事創業的積極性,加快轉型發展。(記者 董文鋒)
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